東協介紹
東協發展簡介:
成立與宗旨
東南亞國家協會(The Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)簡稱「東協」,於1967年8月8日在曼谷成立,五個創始會員國為印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國。其後汶萊於1984年1月8日加入、越南於1995年7月28日加入、寮國和緬甸於1997年7月23日加入,柬埔寨於1999年4月30日加入,形成東協10國,持續至今。
根據1967年五國簽署的東協宣言(ASEAN Declaration),東協的宗旨與目標在於:
(1)加速該地區的經濟成長、社會進步與文化發展
(2)在持續尊重該地區各國家的法律規範,以及固守聯合國憲章的原則下,促進該區域的和平與穩定。
1976年,東協會員國在印尼峇里島舉行首屆東協高峰會(The First ASEAN Summit),會中並簽署《東南亞友好合作條約》(”Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia”,簡稱TAC),再次確立東協各國間的基本原則,包括:
• 相互尊重彼此之間的獨立、主權、平等、領土完整性以及國家認同;
• 各國擁有免於其國家實體遭受外力干涉、顛覆或併吞的權利;
• 各國不得干涉其他國家內政;
• 須以和平方式解決歧見與爭端;
• 放棄採取威脅或動武的手段;
• 彼此之間有效合作。
組織與機制
1. 東協主席(ASEAN Chair)
東協主席由各國依其所屬國家的英文首字字母順序輪流擔任。2011年原應由越南交棒汶萊,惟各國領袖於第16屆東協高峰會同意由印尼代替擔任輪值主席,因此形成2011年印尼同時主導東協主席職務與東協秘書處。2012∼2014年則分別由柬埔寨、汶萊及緬甸擔任東協輪值主席。
2. 東協高峰會(ASEAN Summit)
東協高峰會為東協最高決策機關,由東協各國領袖組成。各會員國主要就經濟、文化等方面議題召集討論,亦經常邀集區域鄰近國家參與,以加強雙方在各面向的合作關係,如第二屆(1977年)邀請日本參與。早期東協高峰會的舉辦時機並不固定,不過在第七屆(2001年,汶萊)之後則幾乎每年召開。
3. 東協秘書處(ASEAN Secretariat)
東協秘書處由東協各國外交部長通過於1976年2月成立,目前位於印尼首都雅加達(Jakarta),地址為70A Jalan Sisingamangaraja, Jakarta。秘書處的主要任務在策劃、促進以及協同東協各利害關係團體的合作,以實現東協憲章中的各項原則與目標,並更有效率地推動東協運作及其相關活動。
東協秘書長(Secretary-General of ASEAN)由東協高峰會任命,任期五年,基本上為東協十國依其英文首字字母順序輪替推舉。東協秘書長的任命條件需達各國部長層級,職務包括籌畫、建議、協調及執行東協的相關活動。現任秘書長為越南前外交部次長黎良明(Mr. Le Luong Minh),任期自2013∼2017年。
4. 東協非正式高峰會(ASEAN Informal Summit)
東協非正式高峰會於1996年11月30日在印尼雅加達(Jakarta)首度召開,迄今已舉行四屆,最近一次為2000年於新加坡舉行。雖名為非正式,但會議結論亦相當重要,如第一屆宣布寮國、緬甸及柬埔寨將可於適當時間加入東協;第二屆(1997年,新加坡)宣布《東協2020年展望》(Vision 2020);第三屆(1999年,菲律賓)宣布東協六國(五大創始國及汶萊)將提前五年至2010年完成貿易自由化,而越南、寮國、緬甸及柬埔寨等四國將提前三年,至2015年達成貿易自由化之目標。
東協10國:
1967年8月8日成立,當時共有五各創始成員國,分別是新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼,後來增加汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨共十個國家。
(1976年起) |
東協10+1
主條目:東協10+1成員國由東協成員國加上以下國家組成:
東協10+1是指:
東協+中國自由貿易區、東協+韓國自由貿易區、東協+日本全面經濟夥伴協定,所以是有三個東協10+1。
其中東協與中國(2005生效),和東協與韓國的自由貿易區(2007生效),在2010年將到位,"大部分"商品都將免關稅,不是全面性。東協和日本的"全面經濟夥伴協定"(2008年12月生效),則要到2018年才會全部到位。
東協10+3
主條目:東協10+3成員國由東協成員國加上以下國家組成:
東協10+3則是指:
東協與中國、日本、韓國,四個經濟體一起簽一個自由貿易協定"東亞自由貿易協定"。
東亞峰會
主條目:東亞峰會成員國由東協10+3成員國加上以下國家組成:
東協10+6
東協地區論壇 東協地區論壇是一個非正式的多邊對話論壇,共有26個成員國。 成員國由東亞峰會會員國加上以下國家組成:
卡位東協
隨著東協經濟共同體啟動,加上中國積極推動亞投行、一帶一路,將帶動東協10國城市起飛。
面對超過6億人口的龐大商機,台灣有什麼優勢與機會?
2015是東協新的元年。
延宕多時的東協經濟共同體(AEC)將於年底啟動,10國的貨物將可免關稅;服務、人力及技術也可互通有無,有如歐盟28個成員國。
2015年,中國發起的「亞投行」「一帶一路」大戰略,除亞投行預備首期募到1000億美元外,根據中國調研機構初估,未來10年,中國大陸在一帶一路的投資將達1.6兆美元。其中不少基礎建設的投資就落在東協。
美國在中國亞投行與一帶一路大戰略的進逼下,跨太平洋伙伴協定(TPP)也面臨簽署完成的強大壓力。
不管是AEC、亞投行、一帶一路或TPP,東協都是主要受惠者,尤其是亞投行、一帶一路將對東協10國帶來更大效益。
專研東協的商業發展研究院行銷所研究員吳佩欣分析,10國總體條件差異大,AEC成立最大挑戰就是匯率及金融體系整合,其中汶萊、新加坡、馬來西亞經濟發展較進步,卻缺少天然資源;而越南、緬甸、柬埔寨、寮國、菲律賓、印尼的經濟、基礎建設還亟需外資投入,種種因素使AEC的發展受到限制。
因此,中國大陸所推的「亞投行」「一帶一路」等於幫東協打了一劑強心針,成為最有力的後援。
可預見在各國資助東協後,將帶動東協國家的城市起飛,吸引更多外人投資、創造就業機會、增加民眾收入,形成更龐大的消費市場。儘管台灣能否成為亞投行會員還是未知數?但是,面對6億2589萬人口的東協新商機,台灣絕不能缺席。
「此時正是開拓東協最佳時機,」對亞太地區研究透徹的駐菲律賓代表處特任大使林松煥說,「東協對台灣太重要了,這次若lose(失去)了,可能再也找不到了。」
台灣進軍東協的四大優勢
駐菲律賓代表處特任大使林松煥分析:
優勢1〉距離近:台飛菲國1.5小時 省時=競爭力
第一是距離近。台灣跟東協10國的距離適中,飛菲律賓只要1.5小時航程、越南3.25小時、印尼5.15小時,最遠的汶萊也不過6.3小時。相比日本到菲律賓4.4小時、印尼7.45小時的飛行時間,時間就是金錢與競爭力。
優勢2〉華人、台商多:懂當地文化、語言 人脈廣
其次是東協有大批華人、台商。早期華人扎根很深,掌控當地經濟命脈。例如菲律賓76%的GDP掌控在14大家族財團手裡,一半為華人背景,而前10大富豪就有8位是華人。
1980年代,就有台商到東南亞開工廠或養殖、務農,1993年政府推出南向政策,更啟動對東南亞大量投資潮。現在東協各國到處可見台商身影,連寮國都有上百位台商深耕,遍及東協的台商二代、三代少說有數萬人。這群落地生根的台商深知風俗民情,又懂當地語言,連外國人都視為理想合作伙伴。例如日本的壽司、刺身(Sashimi)領導品牌——中島水產進軍印尼,今年5月30日在雅加達第一永旺商城開業,預計近年內將拓展20家據點,選擇的合作對象就是台商蔡文雄。1988年就到雅加達的Lucky公司董事長蔡文雄,在外島大規模養殖魚蝦,是印尼首家取得瑞士IMO AquaGAP有機驗證的養殖業者。中島水產董事兼海外事業部部長井上惠介指出,找上蔡文雄是因為他深耕當地30年,擁有充沛資源人脈,能取得最好食材,還有海上養殖場、通過HACCP食品安全認證的加工廠及配送通路,「更重要的是台灣人的誠信與專業」。
這群遍及各地的華人、台商堪稱是企業搶占東協的得力助手之一。
優勢3〉外勞、僑生返鄉成助力:吃慣台美食 對MIT品牌不陌生
第三個優勢是台灣跟東協早已緊密連結。每年在台有近50萬名東協的外勞、近2萬個僑生,例如馬來西亞累計至今就有5萬多名到台灣求學過的僑生。這些人將台灣文化、美食帶回家鄉後,也提高了「MIT」的品牌印象與好感度。
淡江大學東協研究中心主任林若雩到印尼考察時,跟20幾位畢業於淡大的印尼僑生聚餐,才知道他們遍及各領域,不是創業家就是重要經理人。
返鄉的僑生、外勞分散各行各業,等同台灣人脈、經濟力的延伸,對想進軍東協的台商來說是一大助力。從台灣連鎖餐飲品牌熱賣就知道受歡迎程度,「我在台灣喝慣珍奶,回家看到台灣茶飲料就感到很親切,也會推薦家人飲用,」一位在台灣工作過的菲律賓人說。
優勢4〉中小企業具靈活性:應變速度快 又能客製化
第四是台商以中小企業居多,雖規模小卻應變速度快,具彈性又有客製化能力,適合發展東協。
台灣既然擁有四大優勢,面對新東協,可以找到什麼新機會呢?已有台商悄悄布局,也有年輕人拎著一卡皮箱出外奮鬥了。林若雩說,台灣人很厲害,不少企業以第三國名義進駐,享有AEC優惠關稅,也開始攻占內需市場。
機會1〉擁廉價勞力:取代中國成為世界工廠
第一個機會就是眾所皆知的生產基地。除越南、印尼外,近幾年擁有廉價、年輕勞力的緬、柬、寮也吸引眾多製造業者。東協取代中國,成為世界工廠已是現在進行式。
不少台商同時在越、柬、印、菲等地布局。「這也是國際買家分散風險的趨勢,」今年70幾歲,在菲律賓進口麵粉的黃世模說,近來有很多國際品牌要求台資協力廠要配合到東協各國設廠。
機會2〉優惠關稅:可降低成本 有利外銷歐美
第二是優惠關稅的利基。中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈分析,越南今年將成為TPP成員,跟歐盟的FTA也將生效,吸引外銷歐美的台商大量投資,讓越南穩坐台灣對外的第二大投資國(僅次大陸)。根據駐越南代表處估計,包括台灣直接、間接投資,累計至少450億美元。
機會3〉龐大內需商機:6.3億人口 中產階級消費力強
第三是龐大的內需商機。早期台商都以「逐水草而居」的製造業居多,這幾年開始轉攻內需。預計2015至2020年東協中產階級年成長率為7.2%,高收入族群也會增加10.1%。吳佩欣觀察,近年新興中產階級明顯成長,消費力增強,他們尋求高CP值的產品,長期幫歐美代工的台灣,擁有物美質佳商品的製造能力,價格又是中產階級負擔得起,正是台灣的優勢。
「亞投行會讓東協10國經濟更加穩定發展,為台商拓展出歐美以外的另一個龐大經濟體系,」吳佩欣看到願景,尤其東協多為海島型且地型破碎,近幾年才發展連鎖餐飲、便利超市等服務業,隨著二、三線城市的開發,將帶給台灣更多機會。
常到東協考察的徐遵慈觀察到很多台商已搶占內需,例如六角國際(日出茶太)就是成功案例。
難以想像這家在台灣知名度不高的茶飲料連鎖店竟從國外紅回台灣,今年1月20日以每股110元上櫃。日出茶太(Chatime)一開始就瞄準全球,東協就是重要市場,總計全世界700家店,東協占400家,營收貢獻達50%以上,台灣只有30家。
第一站就是馬來西亞,4年間開130家店;印尼3年間創下110家紀錄,2014年比2013年巨幅成長80%,菲律賓4年設40家店,今年3月2日還在長灘島的店舉辦賣出第一億杯的慶祝酒會,當地代理商還請菲律賓明星代言行銷。「今年預計在日出茶太大型店附近,再開20家分店,」菲律賓代理商CHRISTOPHER C. CUA看好當地的消費力。
也別輕忽中南半島的爆發力,日出茶太在柬埔寨2年開30家店、緬甸2年25家,越南2年20家,新加坡3年8家店,汶萊今年6月將開店,是當地第一家茶飲料連鎖店。
「寮國正在嚴選合適代理商,」六角國際總經理張國強說,日出茶太已成功插旗東協10國,鎖定中高階消費群,代理商根據區段,可自行在70至85元台幣區間定價,高於台灣55至62元的區間。
機會4〉金融業布局 :拓展據點、平台 台商換匯更快
第四是金融業打亞洲盃最佳場地。以國泰金控為例,國泰世華複製越南「參股子行+分行」營運模式,除汶萊外,其餘9國據點數已達58個。東協的加入,讓國泰世華海外獲利比重攀升至4成。
國泰世華馬尼拉辦事處代表林耿揚強調,國泰的優勢就是布建東協完整平台,正在建置速匯通,以後10國匯錢兩小時內就可完成,加上台灣、大陸、全球既有據點,讓台商更便利運用資金。
機會5〉投資房地產:建設加速 帶動房市買氣
第五個機會是房產投資客的新歡。2014年亞洲境外房地產投資額達1.2兆美元,年增23%,其中台灣境外投資金額年增7倍,為台幣480億元,預估未來3至5年將突破台幣1000億元。
21世紀不動產亞太區暨台灣區總部董事長王福漲分析,東協中產階級竄起,且啟動多項建設,帶動地產發展,成為新一代致富的前哨戰。
目前最火紅的就是泰國、柬埔寨跟印尼。柬埔寨從2013年6月起,每月建設審批量以35%的速度成長,投資額從2011年的367億攀升至2013年831億台幣,漲幅達1.26倍,公寓供不應求。
一位台商說,7年前到金邊置產,很快就漲了一倍,這幾年漲勢更驚人,今年已經去了三次賣土地。市中心的房價都已經飆到買不下手了。
而全球退休首選的泰國近兩年房價漲幅達15%,平均租金投報率為5.13%,觀光人潮可觀,加上曼谷捷運加快建設,多項利多加持下,今年是房市發展最快一年,21世紀不動產估計今年曼谷及周邊建案總量將達台幣3100億。
近兩年台灣仲介業者召開海外投資說明會,幾乎場場客滿。嗅覺敏銳的投資客早布局東協,連30至40歲年輕人也「以小搏大」,搶搭東協經濟起飛列車。甚至有來自澎湖的汎馬久久國際集團執行總裁王琇瑛憑一己之力,在馬來西亞從事房地產,因對馬經濟貢獻有功,還獲頒為拿督。
機會6〉搶占「10+6」:東協當根據地 拓展亞太市場
第六是以東協一國為根據地,搶占「10+6」市場。醫療耗材上市公司邦特就是以菲律賓為基地,放眼全東協的代表之一。生產血液迴路管、外科手術耗材的菲律賓廠,今年首季開始出貨東協。法人預估隨著時間推進,東協的業績貢獻度將提升。
有同樣想法的台商愈來愈多,有家飼料機器廠從台灣出口到印尼要課20%的稅(台灣非AEC成員),最近決定到菲律賓設廠,既可開發當地的飼料業者,還可免稅出口印尼,一舉兩得。這種「製造、貿易」的新模式,讓東協10國成為台商拓展亞太市場的最佳跳板。
機會7〉創業、就業藍海:人才自由流動 到異地闖天下
第七是年輕人創業、就業的新市場。當世界變成平的之後,工作者無國界,人才自由流動,已有年輕人到東協尋找機會,開創新的人生。其實10國各有優劣勢與機會,《遠見》過去領先報導越、泰、緬、柬、寮、印、大馬等都帶來迴響。本期再深入分析菲律賓,帶給讀者更多資訊。
在菲律賓從事報關的信通國際董事長戴素綿感觸良多,七年前拿台幣100萬投資,當地人會鞠躬感謝你,現在再不趕緊行動,機會不等你了。今年東協在亞投行、一帶一路等四大利多放送下,將展現新的利基,「台灣可以乘著東協起飛的翅膀,再創另一個經濟奇蹟,」駐菲大使林松煥對東協市場高度期待。