东协介绍
东协发展简介:
成立与宗旨
东南亚国家协会(The Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)简称「东协」,於1967年8月8日在曼谷成立,五个创始会员国为印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡及泰国。其后文莱於1984年1月8日加入、越南於1995年7月28日加入、老挝和缅甸於1997年7月23日加入,柬埔寨於1999年4月30日加入,形成东协10国,持续至今。
根据1967年五国簽署的东协宣言(ASEAN Declaration),东协的宗旨与目标在于:
(1)加速该地区的经济成长、社会进步与文化发展
(2)在持续尊重该地区各国家的法律规范,以及固守联合国宪章的原则下,促进该区域的和平与稳定。
1976年,东协会员国在印尼峇里岛举行首届东协高峰会(The First ASEAN Summit),会中并簽署《东南亚友好合作条约》(”Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia”,简称TAC),再次确立东协各国间的基本原则,包括:
⋅ 相互尊重彼此之间的独立、主权、平等、领土完整性以及国家认同;
⋅ 各国拥有免於其国家实体遭受外力干涉、颠覆或并吞的权利;
⋅ 各国不得干涉其他国家内政;
⋅ 须以和平方式解决歧见与争端;
⋅ 放弃采取威胁或动武的手段;
⋅ 彼此之间有效合作。
组织与机制
1. 东协主席(ASEAN Chair)
东协主席由各国依其所属国家的英文首字字母顺序轮流担任。2011年原应由越南交棒文莱,惟各国领袖於第16届东协高峰会同意由印尼代替担任轮值主席,因此形成2011年印尼同时主导东协主席职务与东协秘书处。2012~2014年则分別由柬埔寨、文莱及缅甸担任东协轮值主席。
2. 东协高峰会(ASEAN Summit)
东协高峰会为东协最高决策机关,由东协各国领袖组成。各会员国主要就经济、文化等方面议题召集讨论,亦经常邀集区域邻近国家参与,以加强双方在各面向的合作关系,如第二届(1977年)邀请日本参与。早期东协高峰会的举办时机并不固定,不过在第七届(2001年,文莱)之后则几乎每年召开。
3. 东协秘书处(ASEAN Secretariat)
东协秘书处由东协各国外交部长通过於1976年2月成立,目前位于印尼首都雅加达(Jakarta),地址为70A Jalan Sisingamangaraja, Jakarta。秘书处的主要任务在策划、促进以及协同东协各利害关系团体的合作,以实现东协宪章中的各项原则与目标,并更有效率地推动东协运作及其相关活动。
东协秘书长(Secretary-General of ASEAN)由东协高峰会任命,任期五年,基本上为东协十国依其英文首字字母顺序轮替推举。东协秘书长的任命条件需达各国部长层级,职务包括筹画、建议、协调及执行东协的相关活动。现任秘书长为越南前外交部次长黎良明(Mr. Le Luong Minh),任期自2013~2017年。
4. 东协非正式高峰会(ASEAN Informal Summit)
东协非正式高峰会於1996年11月30日在印尼雅加达(Jakarta)首度召开,迄今已举行四届,最近一次为2000年於新加坡举行。虽名为非正式,但会议结论亦相当重要,如第一届宣布老挝、缅甸及柬埔寨将可於适当时间加入东协;第二届(1997年,新加坡)宣布《东协2020年展望》(Vision 2020);第三届(1999年,菲律宾)宣布东协六国(五大创始国及文莱)将提前五年至2010年完成贸易自由化,而越南、老挝、缅甸及柬埔寨等四国将提前三年,至2015年达成贸易自由化之目标。
东协10国:
1967年8月8日成立,当时共有五各创始成员国,分別是新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼,后来增加文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨共十个国家。
(1976年起) |
东协10+1
主条目:东协10+1成员国由东协成员国加上以下国家组成:
东协10+1是指:
东协+中国自由贸易区、东协+韩国自由贸易区、东协+日本全面经济伙伴协定,所以是有三个东协10+1。
其中东协与中国(2005生效),和东协与韩国的自由贸易区(2007生效),在2010年将到位,"大部分"商品都将免关稅,不是全面性。东协和日本的"全面经济伙伴协定"(2008年12月生效),则要到2018年才会全部到位。
东协10+3
主条目:东协10+3成员国由东协成员国加上以下国家组成:
东协10+3则是指:
东协与中国、日本、韩国,四个经济体一起簽一个自由贸易协定"东亚自由贸易协定"。
东亚峰会
主条目:东亚峰会成员国由东协10+3成员国加上以下国家组成:
东协10+6
东协地区论坛 东协地区论坛是一个非正式的多边对话论坛,共有26个成员国。 成员国由东亚峰会会员国加上以下国家组成:
卡位东协
随着东协经济共同体启动,加上中国积极推动亚投行、一带一路,将带动东协10国城市起飞。
面对超过6亿人口的庞大商机,台湾有什么优势与机会?
2015是东协新的元年。
延宕多时的东协经济共同体(AEC)将于年底启动,10国的货物将可免关稅;服务、人力及技术也可互通有无,有如欧盟28个成员国。
2015年,中国发起的「亚投行」「一带一路」大战略,除亚投行预备首期募到1000亿美元外,根据中国调研机构初估,未来10年,中国大陆在一带一路的投资将达1.6兆美元。其中不少基础建设的投资就落在东协。
美国在中国亚投行与一带一路大战略的进逼下,跨太平洋伙伴协定(TPP)也面临簽署完成的强大压力。
不管是AEC、亚投行、一带一路或TPP,东协都是主要受惠者,尤其是亚投行、一带一路将对东协10国带来更大效益。
专研东协的商业发展研究院行销所研究员吴佩欣分析,10国总体条件差异大,AEC成立最大挑战就是汇率及金融体系集成,其中文莱、新加坡、马来西亚经济发展较进步,却缺少天然资源;而越南、缅甸、柬埔寨、老挝、菲律宾、印尼的经济、基础建设还亟需外资投入,种种因素使AEC的发展受到限制。
因此,中国大陆所推的「亚投行」「一带一路」等于帮东协打了一剂强心针,成为最有力的后援。
可预见在各国资助东协后,将带动东协国家的城市起飞,吸引更多外人投资、创造就业机会、增加民众收入,形成更庞大的消费市场。尽管台湾能否成为亚投行会员还是未知数?但是,面对6亿2589万人口的东协新商机,台湾绝不能缺席。
「此时正是开拓东协最佳时机,」对亚太地区研究透彻的驻菲律宾代表处特任大使林松焕说,「东协对台湾太重要了,这次若lose(失去)了,可能再也找不到了。」
台湾进军东协的四大优势
驻菲律宾代表处特任大使林松焕分析:
优势1〉距离近:台飞菲国1.5小时 省时=竞争力
第一是距离近。台湾跟东协10国的距离适中,飞菲律宾只要1.5小时航程、越南3.25小时、印尼5.15小时,最远的文莱也不过6.3小时。相比日本到菲律宾4.4小时、印尼7.45小时的飞行时间,时间就是金钱与竞争力。
优势2〉华人、台商多:懂当地文化、语言 人脉广
其次是东协有大批华人、台商。早期华人扎根很深,掌控当地经济命脉。例如菲律宾76%的GDP掌控在14大家族财团手里,一半为华人背景,而前10大富豪就有8位是华人。
1980年代,就有台商到东南亚开工厂或养殖、务农,1993年政府推出南向政策,更启动对东南亚大量投资潮。现在东协各国到处可见台商身影,连老挝都有上百位台商深耕,遍及东协的台商二代、三代少说有数万人。这群落地生根的台商深知风俗民情,又懂当地语言,连外国人都视为理想合作伙伴。例如日本的壽司、刺身(Sashimi)领导品牌——中岛水产进军印尼,今年5月30日在雅加达第一永旺商城开业,预计近年内将拓展20家据点,选择的合作对象就是台商蔡文雄。1988年就到雅加达的Lucky公司董事长蔡文雄,在外岛大规模养殖鱼虾,是印尼首家取得瑞士IMO AquaGAP有机验证的养殖业者。中岛水产董事兼海外事业部部长井上惠介指出,找上蔡文雄是因为他深耕当地30年,拥有充沛资源人脉,能取得最好食材,还有海上养殖场、通过HACCP食品安全认证的加工厂及配送通路,「更重要的是台湾人的诚信与专业」。
这群遍及各地的华人、台商堪称是企业抢占东协的得力助手之一。
优势3〉外劳、侨生返乡成助力:吃惯台美食 对MIT品牌不陌生
第三个优势是台湾跟东协早已紧密链接。每年在台有近50万名东协的外劳、近2万个侨生,例如马来西亚累计至今就有5万多名到台湾求学过的侨生。这些人将台湾文化、美食带回家乡后,也提高了「MIT」的品牌印象与好感度。
淡江大学东协研究中心主任林若雩到印尼考察时,跟20几位毕业於淡大的印尼侨生聚餐,才知道他们遍及各领域,不是创业家就是重要经理人。
返乡的侨生、外劳分散各行各业,等同台湾人脉、经济力的延伸,对想进军东协的台商来说是一大助力。从台湾连锁餐饮品牌热卖就知道受欢迎程度,「我在台湾喝惯珍奶,回家看到台湾茶饮料就感到很亲切,也会推荐家人饮用,」一位在台湾工作过的菲律宾人说。
优势4〉中小企业具灵活性:应变速度快 又能客制化
第四是台商以中小企业居多,虽规模小却应变速度快,具弹性又有客制化能力,适合发展东协。
台湾既然拥有四大优势,面对新东协,可以找到什么新机会呢?已有台商悄悄布局,也有年轻人拎着一卡皮箱出外奋斗了。林若雩说,台湾人很厉害,不少企业以第三国名义进驻,享有AEC优惠关稅,也开始攻占内需市场。
机会1〉拥廉价劳力:取代中国成为世界工厂
第一个机会就是众所皆知的生产基地。除越南、印尼外,近几年拥有廉价、年轻劳力的缅、柬、寮也吸引众多制造业者。东协取代中国,成为世界工厂已是现在进行式。
不少台商同时在越、柬、印、菲等地布局。「这也是国际买家分散风险的趋势,」今年70几岁,在菲律宾进口面粉的黄世模说,近来有很多国际品牌要求台资协力厂要配合到东协各国设厂。
机会2〉优惠关稅:可降低成本 有利外销欧美
第二是优惠关稅的利基。中华经济研究院台湾东协研究中心主任徐遵慈分析,越南今年将成为TPP成员,跟欧盟的FTA也将生效,吸引外销欧美的台商大量投资,让越南稳坐台湾对外的第二大投资国(仅次大陆)。根据驻越南代表处估计,包括台湾直接、间接投资,累计至少450亿美元。
机会3〉庞大内需商机:6.3亿人口 中产阶级消费力强
第三是庞大的内需商机。早期台商都以「逐水草而居」的制造业居多,这几年开始转攻内需。预计2015至2020年东协中产阶级年成长率为7.2%,高收入族群也会增加10.1%。吴佩欣观察,近年新兴中产阶级明显成长,消费力增强,他们寻求高CP值的产品,长期帮欧美代工的台湾,拥有物美质佳商品的制造能力,价格又是中产阶级负担得起,正是台湾的优势。
「亚投行会让东协10国经济更加稳定发展,为台商拓展出欧美以外的另一个庞大经济体系,」吴佩欣看到愿景,尤其东协多为海岛型且地型破碎,近几年才发展连锁餐饮、便利超市等服务业,随着二、三线城市的开发,将带给台湾更多机会。
常到东协考察的徐遵慈观察到很多台商已抢占内需,例如六角国际(日出茶太)就是成功案例。
难以想像这家在台湾知名度不高的茶饮料连锁店竟从国外红回台湾,今年1月20日以每股110元上柜。日出茶太(Chatime)一开始就瞄準全球,东协就是重要市场,总计全世界700家店,东协占400家,营收贡献达50%以上,台湾只有30家。
第一站就是马来西亚,4年间开130家店;印尼3年间创下110家纪录,2014年比2013年巨幅成长80%,菲律宾4年设40家店,今年3月2日还在长滩岛的店举办卖出第一亿杯的庆祝酒会,当地代理商还请菲律宾明星代言行销。「今年预计在日出茶太大型店附近,再开20家分店,」菲律宾代理商CHRISTOPHER C. CUA看好当地的消费力。
也別轻忽中南半岛的爆发力,日出茶太在柬埔寨2年开30家店、缅甸2年25家,越南2年20家,新加坡3年8家店,文莱今年6月将开店,是当地第一家茶饮料连锁店。
「老挝正在严选合适代理商,」六角国际总经理张国强说,日出茶太已成功插旗东协10国,锁定中高阶消费群,代理商根据区段,可自行在70至85元台币区间定价,高于台湾55至62元的区间。
机会4〉金融业布局 :拓展据点、平台 台商换汇更快
第四是金融业打亚洲盃最佳场地。以国泰金控为例,国泰世华复制越南「参股子行+分行」营运模式,除文莱外,其余9国据点数已达58个。东协的加入,让国泰世华海外获利比重攀升至4成。
国泰世华马尼拉办事处代表林耿扬强调,国泰的优势就是布建东协完整平台,正在建置速汇通,以后10国汇钱两小时内就可完成,加上台湾、大陆、全球既有据点,让台商更便利运用资金。
机会5〉投资房地产:建设加速 带动房市买气
第五个机会是房产投资客的新欢。2014年亚洲境外房地产投资额达1.2兆美元,年增23%,其中台湾境外投资金额年增7倍,为台币480亿元,预估未来3至5年将突破台币1000亿元。
21世纪不动产亚太区暨台湾区总部董事长王福涨分析,东协中产阶级窜起,且启动多项建设,带动地产发展,成为新一代致富的前哨战。
目前最火红的就是泰国、柬埔寨跟印尼。柬埔寨从2013年6月起,每月建设审批量以35%的速度成长,投资额从2011年的367亿攀升至2013年831亿台币,涨幅达1.26倍,公寓供不应求。
一位台商说,7年前到金边置产,很快就涨了一倍,这几年涨势更惊人,今年已经去了三次卖土地。市中心的房价都已经飙到买不下手了。
而全球退休首选的泰国近两年房价涨幅达15%,平均租金投报率为5.13%,观光人潮可观,加上曼谷捷运加快建设,多项利多加持下,今年是房市发展最快一年,21世纪不动产估计今年曼谷及周边建案总量将达台币3100亿。
近两年台湾仲介业者召开海外投资说明会,几乎场场客满。嗅觉敏锐的投资客早布局东协,连30至40岁年轻人也「以小搏大」,抢搭东协经济起飞列车。甚至有来自澎湖的汎马久久国际集团执行总裁王琇瑛凭一己之力,在马来西亚从事房地产,因对马经济贡献有功,还获颁为拿督。
机会6〉抢占「10+6」:东协当根据地 拓展亚太市场
第六是以东协一国为根据地,抢占「10+6」市场。医疗耗材上市公司邦特就是以菲律宾为基地,放眼全东协的代表之一。生产血液回路管、外科手术耗材的菲律宾厂,今年首季开始出货东协。法人预估随着时间推进,东协的业绩贡献度将提升。
有同样想法的台商愈来愈多,有家饲料机器厂从台湾出口到印尼要课20%的稅(台湾非AEC成员),最近决定到菲律宾设厂,既可开发当地的饲料业者,还可免稅出口印尼,一举两得。这种「制造、贸易」的新模式,让东协10国成为台商拓展亚太市场的最佳跳板。
机会7〉创业、就业蓝海:人才自由流动 到异地闯天下
第七是年轻人创业、就业的新市场。当世界变成平的之后,工作者无国界,人才自由流动,已有年轻人到东协寻找机会,开创新的人生。其实10国各有优劣势与机会,《远见》过去领先报导越、泰、缅、柬、寮、印、大马等都带来回响。本期再深入分析菲律宾,带给读者更多资讯。
在菲律宾从事报关的信通国际董事长戴素绵感触良多,七年前拿台币100万投资,当地人会鞠躬感谢你,现在再不赶紧行动,机会不等你了。今年东协在亚投行、一带一路等四大利多放送下,将展现新的利基,「台湾可以乘着东协起飞的翅膀,再创另一个经济奇蹟,」驻菲大使林松焕对东协市场高度期待。